国家发改委副主任胡祖才谈城乡融合发展

2019年07月23日 19:07:13
来源: 求是网 作者: 张建平 编制

  改革开放以来,我国在统筹城乡发展、?#24179;?#26032;型城镇化方面取得了显著进展,但城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理?#20219;?#39064;依然突出,影响城乡融合发展的体制机制障碍尚未根本消除。2019年4月,党中央、国务院印发了《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》,为推动城乡融合发展进行了顶层设计、描绘了新图景。

  如何理解和落实这一新图景?国家发改委党组成员、副主任胡祖才在《求是》第14期发表的《城乡融合发展的新图景》,?#28304;?#25552;出6点论述:

  新高度:城乡融合发展事关现代化建设全局

  习近平总书记在党的十九大报告中提出,要建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快?#24179;?#20892;业农村现代化。在新时代建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,更好地处理工农关系和城乡关系,在一定程度上决定着我国建设社会主义现代化国家的成败,对于顺利实施乡村振兴战?#38498;?#24403;前应对中美经贸摩擦等外部风险也有重要意义。

  新起点:新时代历史方位上的城乡融合发展

  走城乡融合发展之路,必须向改革要动力。党的十八大以来,一系列重大改革举措相继推出,取得了历史性成就,新时代我国城乡融合发展站上了新起点。与此同时,我们也要清醒看到,城乡融合发展体制机制还不够健全,存在一些明显的制度短板和薄弱?#26041;凇?/p>

  大方向:建立新型工农城乡关系

  建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,要明确总体思路和顶层设计,以建立工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系为方向,?#28304;?#36827;城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置为重点,?#20013;?#21457;力、久久为功,为农业农村现代化提供可靠的制度保障。

  政策核心:促进城乡要素自由流动和平等交换

  生产要素是经济发展和产业升级的前提?#31361;?#30784;。?#24179;?#22478;乡融合发展,需要?#24179;?#20154;地钱技”等要素在城乡间双向自由流动,建立健全统一?#34892;?#30340;城乡要素市场,发挥市场在资源配置中的决定性作用,提高要素利用效率和经济社会运行效率,促进新发展理念落地和经济高质量发展。

  政策重点:促进城乡公共资源合理配置

  乡村公共服务?#31361;?#30784;设施是重要公共产品,也是乡村发展的明显短板。走城乡融合发展之路,需要加大对乡村的公共资源?#24230;耄?#25512;动公共服务?#31361;?#30784;设施向乡村?#30001;臁?#31038;会事业向乡村覆盖,改善农民生活质量?#32479;?#25509;城市要素下乡,为农业农村现代化提供有力支撑。

  政策落脚点:促进农民收入?#20013;?#31283;定增长

  “三农”问题核心是农民问题,农民问题核心是收入问题。提高城乡融合发展水平,需要多途径不断提高农民收入,?#20013;?#32553;小城乡收入差距,满足农民群众日益增长的美好生活需要,使其获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全感更加充实、更有保障、更可?#20013;?/p>

  详情请见:《城乡融合发展的新图景》

标签 - 城乡融合,新时代,三农,新型城镇化
网站编辑 - 曾嘉雯
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